Udkast til Feministisk Forandrings politik om kønsbaseret voldGeneralforsamling 2020 og 2021
Europarådets konvention om vold mod kvinder og børn
Istanbulkonventionen er den europæiske konvention til bekæmpelse af vold mod kvinder og børn.Den stiller krav og sætter standarder og er dermed et godt afsæt for en mere målrettet og styrketindsats mod kønsbaseret vold. Men ekspertgruppen under Europarådet (GREVIO), der evaluererde lande der, som Danmark har underskrevet konventionen, har i deres rapporter, gentagne gangekritiseret Danmark for ikke at leve op til konventionen*. Det skal der rettes op på.
Kønsbaseret vold og ligestilling i DanmarkSelvom mange fejlagtigt mener at Iigestilling er opnået i Danmark, peger omfanget af kønsbaseretvold, det vil sige mænds vold mod kvinder og børn, på at dette ikke er tilfældet.Gennemsnitlig bliver årligt ca. 6.200 personer udsat for et seksualiseret overgreb herunder voldtægt,af disse er 84% kvinder.38.000 kvinder udsættes for partnervold, der ofte går ud over børn. Indenfor et år udsættes 4% af alle kvinder for systematisk psykisk vold.Fra 2012 indtil 2017 ramte 3 ud af 4 partnerdrab kvinder.
I alle disse voldsformer er den vold kvinder udsættes for langt voldsommereend dén, mænd udsættes for. Blandt andet udgør størstedelen af den partnervold mænd rammes af, afforskellige former for selvforsvar fra kvinders side, eller af vold fra mandlige partnere.
Den vold kvinder udsættes for går oftest også ud over deres børn enten direkte, eller indirektegennem voldens begrænsning af kvindernes muligheder for at varetage deres børns behov oginteresser. Kønsbaseret vold og dens konsekvenser begrænser også kvinders råderum og deresmuligheder for deltagelse i samfundet.
Ligestilling er ikke opnået så længe der findes kønsbaseret vold.
Kønsneutralisering og kønskritikFor at kunne leve op til Istanbulkonventionen og fremme ligestilling, må vi have en kønskritisktilgang til undersøgelsen, forståelsen, forebyggelsen af og juraen omkring den kønsbaserede voldsforskellige udtryksformer. Men senere års tendenser til kønsneutralisering underminerer dette. Forat den kønsbaserede vold ikke usynliggøres er det bl.a. vigtigt at fastholde kønsdifferenciering istatistikker og begreber som ’mænds vold mod kvinder og børn’ samt ’kvindemord’ i stedet forf.eks. ’familietragedie’.
ForebyggelseDer skal meget mere fokus og bruges mange flere ressourcer på forebyggelse af kønsbaseretvold. Der skal være kønskritisk undervisning af børn i institutioner, skoler, mm. Og emnet skalvære obligatorisk for uddannelse af alle faggrupper, der har med børn og unge at gøre.Det skal f.eks. være lige så almindeligt for skoler at undervise børn og unge i metoder, derforebygger seksualiserede overgreb og kærestevold, som at undervise i trafiksikkerhed ogforebyggelse af mobning. F.eks. skal børn og unge have adgang til:
• Mere information målrettet til aldersgruppen, som tydeliggør børns rettigheder – herunderretten til at sætte grænser• Mere information målrettet til aldersgruppen, som tydeliggør, at hvis andre børn, unge ellervoksne foretager sig konkrete grænseoverskridende eller voldelige handlinger, så er detforkert og barnet eller den unge skal bede om hjælp• Mere information om hvem der kan hjælpe, og hvor barnet og den unge kan henvende sig,hvis barnet eller den unge oplever grænseoverskridende adfærd• Mere information om at seksuelle overgreb finder sted i et omfang svarende til 1-2 elever iteenageårene i hver folkeskoleklasse – barnet og den unge er ikke alene• Mere information målrettet voksne – eksempelvis kampagner på diverse platforme – ombørns ret til at sætte grænser og hjælp til at kunne læse børnenes signaler og mulighederfor at handle herpå.Så længe den kønsbaserede vold er så udbredt som den er, burde det være ligeså almindeligt ogtilgængeligt for kvinder at gå på et kursus i voldsforebyggende metoder, som at gå på et kursus iførstehjælp.
Ressourcer og national handlingsplan
Ressourcerne til forebyggelse og bekæmpelse af kønsbaseret vold, skal bedre afspejle problemetsalvor og omfang. Der er bl.a. brug for ressourcer til folkeoplysningskampagner om mænds voldmod kvinder som et samfundsmæssigt problem, og problemet må ikke kønsneutraliseres som ibegrebet partnervold.Danmark mangler en national handlingsplan i forhold til seksualiseret vold, der dækker allealdersgrupper, ligesom man har det i Norge og Sverige. Handlingsplanen skal bl.a. indeholdeafsættelse af ressourcer til forskning i normer og praksisser, der understøtter voldtægt og andreseksualiserede overgreb. Handlingsplanen skal bidrage til at indsatser, der kan ændre sådannenormer, styrkes og koordineres.
SamtykkelovgivningDet er på tide, at Danmark får en ny voldtægtslovgivning, som beskytter de udsatte kvinder ogmænd bedre end i dag. Den lov skal baseres på samtykke. Det vil sige et grundlæggende principom, at samleje og andre former for seksuelle handlinger skal være baseret på konsensus og lyst.Samtykkebaseret lovgivning betyder, at det bliver strafbart, hvis man har samleje eller lignendemed en person, der ikke medvirker frivilligt. Der skal også være mere opmærksomhed påseksualiseret vold i parforhold, bl.a. også som en del af den psykiske vold.
Sager om partnervoldI dansk ret er der dokumenteret en tendens til, at domstolene ved straffastsættelsen i sager ompartnervold giver mildere straffe for partnervold end for lignende vold begået mod ikke nærtstående.Psykisk og seksualiseret vold udgør store og ofte uerkendte aspekter af denne vold.Da denne voldsform oftest rammer kvinder og udføres at mænd og hjemmet kan blive et utrygtsted, bliver denne retspraksis til negativ diskrimination af kvinder og positiv særbehandling afmænd. Vi anbefaler derfor at en nær relation mellem offer og gerningsperson burde anses som enskærpende omstændighed og ikke omvendt. Og i givet fald at den voldelige partner bortvises frahjemmet (den østrigske lovgivning).
Bedre forhold for udenlandske kvinder udsat for voldVi skal arbejde for at sikre at kvinder uden dansk statsborgerskab, som er udsat for vold fra enpartner ikke mister rettet til at opholde sig og arbejde i Danmark, ved at forlade en voldeligepartner.Kvinder på integrationsydelse skal have ret til at få ydelsen med sig, hvis de er nødt til at tage påkrisecenter i en anden kommune.Styrke indsatsen overfor partnervold og seksualiserede overgreb i kommunenMedarbejder i kommunerne skal uddannes til at kunne forebygge og spotte partnervold, samt sikretidligere indsatser i familier med vold. Feministisk Forandring støtter Lev uden Volds anbefalingertil kommuner. F.eks. at der i alle landets kommuner skal udarbejdes enkle og målrettedeinformationsmaterialer til uddeling og ophængning i kommunernes afdelinger, således at bådeborgere og sagsbehandlere gøres opmærksomme på mulige tilbud om hjælp i og uden forkommunernes regi.
Behov for et øget fokus på stalking og psykisk vold
Ligesom mange andre former for kønsbaseret vold i nære relationer går stalking og psykisk voldhånd i hånd med de andre former. De er relativt udbredte og der skal derfor i praksis mere fokuspå dem. Opmærksomhed på dem kan bidrage til opsporingen af andre voldsformer og til indsigt ibehovet for generelt øgede indsatser overfor kønsbaseret vold ligesom i behovet for hjælp til denenkelte. Den nye lovgivning omkring beskyttelse af stalking- og psykisk voldsudsatte skalimplementeres mere systematisk.
PolitietI forhold til nyere lovgivning på de her nævnte områder, såvel som i forhold til kønsbaseret vold idet hele taget, bør politiet muligheder oprustes gennem bevillinger til personale, oplæring ogforankring i ’ekspertgrupper’.
ProstitutionFeministisk forandring har en særskilt politik om prostitution. Fordi der er tale om en tingsliggørelseaf kvinders kroppe som i voldtægt, en varegørelse af kvinder og at det generelt er mænd, derudgør størstedelen af kundegruppen, må prostitution anses for at være en del af densammenhængende konstellation af forskellige former for kønsbaseret og seksualiseret vold. Deandre former for kønsbaseret vold er særdeles udbredte i prostitutionsindustrien og herudoverforbundet med menneskehandel.
Dokumentet kan downloades her
Se også: GREVIO - Baseline - Evaluation Report, Denmark, den findes her
se også:
